揚城控委字〔2020〕24號
關(guān)于印發(fā)《城控集團推進(jìn)退休人員社會(huì )化管理工作方案》的通知
各單位黨委（黨總支、黨支部）、集團機關(guān)黨支部：
根據市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)的《揚州市推進(jìn)國有企業(yè)退休人員社會(huì )化管理實(shí)施方案》文件要求，經(jīng)集團黨委研究同意，現將《城控集團推進(jìn)退休人員社會(huì )化管理工作方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。
2020年6月16日
城控集團推進(jìn)退休人員社會(huì )化管理工作方案
為貫徹落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于推進(jìn)國有企業(yè)退休人員社會(huì )化管理工作的相關(guān)文件精神，切實(shí)做好集團退休人員社會(huì )化管理工作，制定本工作方案。
一、指導思想
堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，按照推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展走在前列要求，全面深化國有企業(yè)改革，加快剝離國有企業(yè)辦社會(huì )職能和解決歷史遺留問(wèn)題，平穩有序推進(jìn)國有企業(yè)退休人員社會(huì )化管理，為國有企業(yè)公平參與市場(chǎng)競爭創(chuàng )造條件。立足退休人員法定權益保障和服務(wù)需求，著(zhù)力提升管理服務(wù)能力和水平，實(shí)現統一管理，做好服務(wù)保障，增進(jìn)社會(huì )和諧，確保國有企業(yè)退休人員管理服務(wù)有序移交、平穩過(guò)渡。
二、總體要求
2020年年底前，全面完成集團已退休人員移交街道和社區實(shí)行社會(huì )化管理。實(shí)行社會(huì )化管理后，集團及下屬單位新辦理退休人員管理服務(wù)工作與原企業(yè)分離。集團及下屬單位管理的事業(yè)單位退休人員原則上一并移交實(shí)行社會(huì )化管理。集團及下屬單位離休人員原則上保持現有管理方式不變。
三、主要任務(wù)
（一）做好人事檔案和黨員組織關(guān)系轉接移交
按照醫保關(guān)系所在地、戶(hù)籍所在地、長(cháng)期居住地的順序確定接收地。退休人員的人事檔案移交屬地實(shí)行集中統一管理，由接收地縣級以上黨委和政府指定單位做好檔案管理工作。已故退休人員檔案不移交。退休人員中黨員的組織關(guān)系轉入相應街道和社區黨組織，企業(yè)黨組織要加強與街道和社區黨組織的銜接，充分溝通協(xié)商，跟進(jìn)做好有關(guān)服務(wù)工作，在黨員結轉組織關(guān)系前負有管理責任。
（二）積極穩妥處理統籌外費用
按照新人新辦法、老人老辦法、統籌兼顧、逐步消化的原則，妥善解決退休人員統籌外費用問(wèn)題。各單位要加強對退休人員統籌外費用的審核把關(guān)，嚴禁違規提高福利待遇。各單位對退休人員現有統籌外費用進(jìn)行認真清理、分類(lèi)處理，不再新增統籌外項目，原則上不再提高發(fā)放標準。具體工作中，嚴格執行有關(guān)政策規定，確保各項要求落實(shí)到位。
四、實(shí)施步驟
（一）全面部署動(dòng)員
2020年6月底前，集團黨委召開(kāi)集團系統內退休人員社會(huì )化管理推進(jìn)會(huì )，全面動(dòng)員部署。各單位成立領(lǐng)導小組，主動(dòng)與各地各有關(guān)部門(mén)加強溝通對接，做好各項移交工作準備。
（二）有序開(kāi)展移交
2020年10月底前，各企業(yè)與社會(huì )保障經(jīng)辦機構（社會(huì )化管理服務(wù)機構）辦理移交手續，基本完成移交工作。移交過(guò)程中注意移交相關(guān)手續的存檔。
（三）組織檢查評估
2020年11月，集團黨委將對移交工作完成情況進(jìn)行檢查，市有關(guān)部門(mén)也將對移交工作完成情況進(jìn)行評估驗收。
五、保障措施
（一）提高思想認識
各單位要高度重視，做好政策宣傳，加強與相關(guān)單位溝通協(xié)調，規范交接、平穩過(guò)渡。
（二）加強組織領(lǐng)導
為加強對集團退休人員社會(huì )化管理工作的組織和領(lǐng)導，集團已成立了退休人員社會(huì )化管理移交工作領(lǐng)導小組。各單位要進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導，明確分管領(lǐng)導和職能部室，黨組織主要負責人承擔“第一責任人”責任。
（三）積極穩妥開(kāi)展工作
各單位要積極穩妥開(kāi)展相關(guān)工作，負責做好退休人員社會(huì )化管理工作過(guò)程中宣傳引導、解釋說(shuō)明、矛盾化解等工作，確保穩步推進(jìn)退休人員社會(huì )化管理工作。
